根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關于做好2017年度政府信息公開報告編制公布工作的通知》(東政務辦〔2018〕1號)要求,特向社會公布2017年度向陽街道辦事處政府信息公開年度報告。本年度報告中使用的數據統計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。如對本年度報告有任何疑問或意見建議,請與向陽街道辦事處黨政辦公室聯系,電話:2789960。
一、概述
向陽街道按照市、區統一部署,加強工作領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》和各級規定的各項要求,扎實推進信息公開工作。
(一)領導重視、組織健全
為確保各項政務公開工作落到實處,我街道專門成立了政府信息公開工作領導小組,明確了街道黨委組織委員為分管領導,確定街道黨政辦、組織辦為此項工作的責任科室,落實責任人和經辦人員共2名實際展開這項工作。為切實提高我街道政務工作的透明度,提高工作效率,街道黨委、辦事處領導班子多次召開專題會議,研究部署政府信息公開工作。政府文件簽發時由分管領導把好信息公開關,并結合街道實際,將政府信息公開工作的各項任務分解到各責任科室,分管領導不定期對公開情況進行檢查。
(二)規范內容、形式豐富
深化政府信息公開內容,為方便公眾辦事,不斷完善《向陽街道政府信息公開指南》,并通過政府信息公開渠道向公眾公開。我街道在政府信息公開工作中,十分重視注重公開質量,對全街道的工作內容和工作范圍進行了認真研究,確定和規范了政務公開的重點內容,及時修訂、補充了《政府信息公開內容目錄》,并嚴格執行。公開的內容有:機構設置、人事信息、政策法規、為民服務、政府重點工作、統計信息、發展規劃、財政信息等。對政府信息公開內容我們及時審定、更新、充實,使公開內容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。
政務公開的形式為公開的內容服務,我街道本著簡便可行、便于群眾知情和監督的原則,根據不同的內容利用不同的形式,推行政務公開和辦事公開:一是利用網絡公開,在“潁東區政府信息公開”網站公開政務;二是在街道辦公樓周圍設置宣傳欄進行信息公開;三是利用會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、便民資料等進行公開。
(三)公開規范、效果明顯
在政府信息公開工作中,我們主要做到了四個結合:一是把政府信息公開與目標考核相結合;二是把政府信息公開與社會服務承諾相結合;三是把政府信息公開與開展行風評議相結合;四是把政府信息公開與黨風廉政建設相結合。
這四個結合有力地推進了政府信息公開工作的開展,收到了明顯成效。一是促進了機關作風轉變,密切了黨群干群關系。隨著政府信息公開的實施和逐步深入,帶動和促進了機關作風的轉變,完善了內部制約與外部監督相結合的機制,架起了政府、領導與群眾聯系的橋梁,調動了方方面面的積極性,形成了共同為街道發展獻計獻策的合力。在我街道形成了“來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲”和“熱心接待、耐心詢問、細心解釋、誠心幫助”的良好風氣。
二是促進了機關工作效率的提高。通過推行政府信息公開,運用多種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供方便快捷的服務。做到了制度性、政策性內容長期公開,階段性工作逐段公開,經常性工作及時公開,動態性工作隨時公開,確保政務公開及時有效。對事關全局、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重大事項實行決策前公開、實施過程動態公開和實施結果公開。辦事程序由繁到簡,辦事形式由暗到明,促進了依法行政,提高了工作效率。
三是促進了黨風廉政建設。政府信息公開增強了辦事的透明度,強化了監督,使每一位機關公務人員置身于廣大干部群眾的監督之下,堵塞了漏洞,使腐敗行為無孔可鉆,有力地促進了黨風廉政建設和反腐倡廉工作。
二、主動公開政府信息情況
截至目前我街道主動公開政府信息776條,其中屬2017年度新增的主動公開信息512條。2017年主動公開信息主要包括:政策文件、統計數據、工作動態、公共服務、政府采購等方面的內容,我街道遵從該更新立即更新,決不拖延時間。
(一)“五公開”工作推進情況
1.持續推進決策公開。建立健全相關決策體制機制,認真貫徹《潁東區人民政府重大事項合法性審查程序規定》《潁東區重大行政執法決定法制審核規定》《潁東區人民政府重大行政決策公眾參與程序規定》文件精神,力求做好重大決策前的意見征集和合法性審查工作,進一步規范政府系統重大事項決策行為。
2.扎實推進執行公開。進一步做好重大建設項目進展和完成情況、重要政策執行、重點改革任務落實情況。
3.大力推進管理公開。目前,對行政權力清單、責任清單、行政權力事項辦理結果以及為民服務流程圖進行公開,實現權力運行全程透明、全程監督,確保依法規范履職。同時,進一步推進財政資金信息公開,我街道財政預決算和“三公”經費在區政府網站集中展示。
4.全面推進服務公開。以便民服務“一站通”平臺建設為契機,推動政務服務向網上辦理延伸,逐步實現服務事項在線咨詢、網上辦理。
5.積極推進結果公開。加大公開區政府、街道辦事處重大決策、重要政策、發展規劃、政府決定重要事項落實情況的力度,進一步提高了群眾政務公開知曉率,接受群眾監督。
(二)重點領域信息公開情況
1.加強財政資金信息公開。一是繼續做好年度財政預算、決算、“三公”經費等信息公開工作;二是實時公開義務教育、家庭經濟困難學生資助、公共文化場所開放、農業三項補貼、農機購置補貼、財政扶貧、城鄉居民基本養老保險補助、城鄉醫療救助補助等信息的資金管理和使用情況;三是進一步公開政府采購公告和采購合同;四是進一步公開強農惠農政策文件解讀與執行落實情況信息。
2.加強社會救助和脫貧攻堅信息公開。一是定期公開各項救助辦理流程圖、實施標準和資金發放花名冊;二是公開市、區扶貧政策、脫貧攻堅專項行動推進及落實情況、扶貧項目實施、貧困退出等信息。
(三)政策文件宣傳解讀情況
2017年我街道及時轉載市、區政府等上級機關政策解讀,并進一步采取圖表圖解、專家解讀、主要負責人解讀等多種方式,增強了我街道政策文件解讀效果,同時,添加了文件與解讀相互關聯的功能,進一步增強文件的可讀性。2017年度向陽街道傳達上級文件25條,本級文件12條,政策解讀45條。
(四)回應關切情況
積極主動回應社會熱點。通過區政府網站政民互動欄目、百姓熱線積極回應輿情和社會熱點關切,做到主動發聲、主動回應、主動解讀,進一步提升了政府的公信力。
(五)基層政務公開標準化規范化試點工作開展情況
根據全市開展基層政務公開標準化規范化試點工作部署以及區政府印發的《潁東區開展基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案》要求,向陽街道自成為政務公開試點開始,組織各部門信息公開具辦人進行信息公開培訓,提高業務水平,多渠道、多維度的學習基層政務公開標準化試點化工作先進經驗。
三、依申請公開政府信息情況
(一)依申請公開的申請情況。
2017年度,我街道沒有接到群眾主動要求公開政府信息的申請。
(二)對依申請公開信件的答復情況。
2017年度,我街道沒有發現應主動公開政府信息而未予公開的情況。
四、咨詢和投訴情況
2017年度,我街道無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2017年度,我街道受理關于政府信息公開咨詢和投訴0件。
六、工作人員和費用支出情況
2017年度,我街道政府信息公開工作主要由分管領導監督、督導,辦公室專職人員負責信息公開的發布,因政府信息公開事務產生的支出約每月1200元。
七、工作存在的主要問題和改進措施
2017年,我街道政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作,加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展,但政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距,公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足,考慮從以下三個方面進一步改進:
(一)拓展公開形式。要依據因內容而宜、因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監督的原則,針對不同內容確定公開形式。可采取政務公開欄定期不定期發布公開內容,并及時在政務信息公開平臺公開黨務政務信息,對已有的內容不斷更新和補充。對于不適合公開欄、媒體等形式公開的內容要采取召開黨員或者群眾大會、組織生活會、評議會議等形式公開,運用文件、通報、簡報、公告、宣傳資料等文字載體公開。
(二)充實公開內容。街道黨政領導班子成員分工、職責情況;機構設置及職責情況,站所辦公電話等;街道年度工作目標及完成情況。惠民政策和惠民實事進展情況,包括:惠民政策落實情況(低保、醫保、殘疾人救助、養老保險等);計劃生育情況;重要工程項目方案、審批及招投標情況。上級主管部門明確要求必須公開的其他事項。
(三)以服務群眾目的。服務受理零推諉、服務方式零距離、服務事項零積壓、服務質量零差錯、服務標準零投訴為目標,按照“業務精、素質高、服務優”的標準選派工作人員;加強作風建設,積極營造以人為本的服務環境和服務理念,努力做到禮儀滿意、服務滿意、環境滿意和效率滿意,努力提升文明服務意識和水平,樹立政務服務新形象。
皖公網安備34120302000022號 