根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱新《條例》)第五十條規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本報(bào)告。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分內(nèi)容。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至12月31日,電子版可在阜陽市潁東區(qū)政府網(wǎng)站:(http://www.wr321.com/)“政務(wù)公開-政府信息公開年報(bào)”欄目下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與阜陽市潁東區(qū)林業(yè)局辦公室聯(lián)系(聯(lián)系地址:阜陽市人民東路58號市民中心,郵編:236000,聯(lián)系電話:0558-2785112,傳真:05588-2785106,電子郵箱:fyydlyj@126.com)。
一、總體情況
2020年,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新《條例》、國家、省、市、區(qū)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)等,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)發(fā)布、解讀、回應(yīng)“三位一體”政務(wù)公
開體系建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,充分保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(一)宣傳貫徹新《條例》情況
1.抓好宣傳引導(dǎo)。在市、區(qū)政府門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置貫徹落實(shí)新《條例》飄窗,并通過政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)大廳等政務(wù)公開平臺,持續(xù)加強(qiáng)新《條例》宣傳和解讀。潁東區(qū)林業(yè)局在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置政務(wù)公開專題宣傳展板,政務(wù)公開宣傳材料100余份。
2.抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2020年度到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)培訓(xùn)10余次,開展生態(tài)護(hù)林員、森林防火等培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站負(fù)責(zé)人、生態(tài)護(hù)林員、造林大戶等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,累計(jì)大約1000人參加培訓(xùn)。認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)林業(yè)精神和森林法律法規(guī)等。
(二)主動公開情況
2020年,潁東區(qū)林業(yè)局主動公開各類林業(yè)信息300余條,同去年增加20%。其中,在省林業(yè)網(wǎng)站公開20余條,市林業(yè)局網(wǎng)站公開100余條,區(qū)政府網(wǎng)站公開130余條。
1.緊盯工作重點(diǎn),加強(qiáng)解讀回應(yīng)。一是加強(qiáng)政策解讀。建立政策解讀前置審核程序,對部門起草提請區(qū)政府常務(wù)會議審議的政策性文件,上會前,由區(qū)政務(wù)公開辦提出解讀意見。進(jìn)一步提高解讀質(zhì)量,對部門起草的解讀稿件進(jìn)行認(rèn)真審核,對不符合要求,要求重新解讀;進(jìn)一步豐富解讀形式,在繼續(xù)做好文字解讀的基礎(chǔ)上,不斷加大圖表圖解、音視頻等解讀力度,并探索采用卡通動漫形式進(jìn)行立體式、多方位解讀;進(jìn)一步加強(qiáng)專題建設(shè)等信息。全年全區(qū)主動公開各類解讀文件10余篇。二是加強(qiáng)信息宣傳。進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳力度,積極采用文字、圖片和音視頻等相結(jié)合的方式,三是加強(qiáng)主動回應(yīng)。高度重視素有社會“雨晴表”之稱的輿情工作,進(jìn)一步明確主動回應(yīng)的重點(diǎn),積極主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的林業(yè)熱點(diǎn)、民生服務(wù)等民生熱點(diǎn)問題。
2.強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)決策和執(zhí)行公開。一是推進(jìn)決策公開。為進(jìn)一步規(guī)范決策公開工作,對轄區(qū)范圍內(nèi)的林業(yè)野生動物監(jiān)督和宣傳,廣泛聽取公眾意見,全年主動公開決策信息30余條。二是推進(jìn)執(zhí)行公開。建立健全區(qū)政府信息公開網(wǎng)站“督查督辦及問責(zé)情況”、“審計(jì)公開”等目錄。三是推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。要求相關(guān)股室強(qiáng)化行政執(zhí)法事前公開、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開。建立健全行政執(zhí)法公示平臺,公示平臺采用鏈接與錄入相結(jié)合的方式,在區(qū)政府網(wǎng)站固有相關(guān)內(nèi)容可適當(dāng)鏈接,新增加內(nèi)容使用統(tǒng)一格式錄入。
(三)依申請公開情況
2020年,全區(qū)新收依申請公開2件,辦結(jié)2件,辦結(jié)率100%。
目前,我局受理依申請公開渠道主要為書面申請、網(wǎng)上受理平臺申請和當(dāng)面口頭申請3種渠道。其中,書面申請為主要渠道。并參照省、市、區(qū)政務(wù)公開辦做法,對網(wǎng)上受理渠道進(jìn)行完善,增加依申請公開辦理提示、上傳相關(guān)證明文件材料或身份證照片等功能。
1.完善工作流程。申請人向區(qū)林業(yè)局提出申請后,由區(qū)林業(yè)局具辦人員及時在網(wǎng)上進(jìn)行登記、審核,經(jīng)公開辦領(lǐng)導(dǎo)簽批。
3.強(qiáng)化資料管理。資料收集、存檔對于依申請公開工作尤為重要,我局按照申請辦理前、中、后3個環(huán)節(jié),認(rèn)真做好相關(guān)工作。對辦理前申請人郵寄的申請書和EMS郵寄單,辦理依申請公開征求意見函和相關(guān)部門回復(fù)意見,以及辦理后郵寄申請人的答復(fù)書和EMS郵寄單,均實(shí)行PDF電子版和紙質(zhì)版材料同步存檔,且做到1件申請1件卷宗,分類清晰、方便查找。
(四)信息管理情況
1.健全管理機(jī)制。不斷優(yōu)化信息發(fā)布保密審查、公文公開屬性源頭認(rèn)定、政策解讀三同步等工作機(jī)制。在政府網(wǎng)站后臺設(shè)置重要提示,嚴(yán)禁在網(wǎng)站上傳涉密、機(jī)密文件信息。充分利用技術(shù)手段,全面排查涉及個人隱私或敏感字樣信息,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,要求立即整改。
2.強(qiáng)化政務(wù)新媒體建設(shè)。推動各類政務(wù)新媒體互聯(lián)互通、整體發(fā)聲、協(xié)同聯(lián)動,并按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)日常管理責(zé)任,做好安全防護(hù)和內(nèi)容保障。
(五)監(jiān)督保障情況
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革后,局政務(wù)公開辦職能,進(jìn)一步理順工作機(jī)制。局分管負(fù)責(zé)同志聽取工作匯報(bào),并對下步工作提出更高要求。各股室部門也及時調(diào)整充實(shí)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并鞏固完善“主要負(fù)責(zé)同志親自過問、分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)、辦公室牽頭抓總、各科室密切配合”的工作體制,真正做到機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到位。
2.加大督導(dǎo)力度。采取日常監(jiān)測、季度測評和年度考評相結(jié)合的形式,積極開展績效評估。不斷完善“日讀網(wǎng)”制度,加大日常監(jiān)測力度,建立問題清單和整改臺賬,及時督促整改落實(shí);繼續(xù)開展第三方季度測評,進(jìn)一步健全通報(bào)機(jī)制,實(shí)行“一對一”清單式反饋,切實(shí)推動整改落地見效;充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。
3.健全公開制度。健全完善政府信息公開社會評議制度,積極開展社會評議,認(rèn)真收集、吸納群眾評議意見和建議,進(jìn)一步規(guī)范全市政府信息公開工作。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法,及時對全市政府信息公開工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年全市未發(fā)生政府信息公開工作責(zé)任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 2 | 2 | 2 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 5 | 0 | 10 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 30 | 增10 | 40 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 0 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 2 | 0.62萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 80 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 120 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 120 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 202 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 200 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年,我局信息公開工作雖取得一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)信息公開制度規(guī)范不夠完善,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)還有待進(jìn)一步推進(jìn);二是工作隊(duì)伍不夠?qū)?/span>,業(yè)務(wù)知識不足,工作能力還有待進(jìn)一步提高;三是對群眾“信息需求側(cè)”研究不夠深入,公開信息的實(shí)用性還有待進(jìn)一步提升。2020年,將重點(diǎn)抓好以下四個方面工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善主動公開、依申請公開等制度,健全政策解讀前置審核程序,以更大力度推廣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)成果,不斷提升信息公開水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)組織各類培訓(xùn),積極邀請專家領(lǐng)導(dǎo)來我局開展專題培訓(xùn),不斷提高具辦人員工作能力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)工作研究,堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向,積極開展群眾“信息需求側(cè)”問卷調(diào)查,深入基層開展群眾“信息需求側(cè)”工作調(diào)研,認(rèn)真收集、及時梳理、充分分析各類意見建議,確保更有針對性地開展下步工作,更好滿足群眾信息需求;四是進(jìn)一步加強(qiáng)新《條例》宣傳貫徹,繼續(xù)組織開展形式多樣的宣傳活動,多角度、多層次、全方位宣傳新《條例》,同時全面推進(jìn)主動公開工作,切實(shí)規(guī)范依申請公開工作,在工作實(shí)踐中進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、理解好、運(yùn)用好新《條例》。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
持續(xù)推行會議開放制度。多到造林主體走走,并聽取相關(guān)議題的意見建議。
阜陽市潁東區(qū)林業(yè)局
2021年1月6日
阜陽市潁東區(qū)林業(yè)局辦公室
2021年1月6日
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