本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，由潁東區人民政府結合有關統計數據編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本年度報告的電子版可從阜陽市潁東區人民政府門戶網站（http://www.wr321.com）“政府信息公開-政府信息公開年報”欄目下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年，潁東區深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實國家、省、市政務公開工作要點要求，繼續規范政務公開內容、突出政務公開工作重點，堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則要求，加強政策解讀和回應關切，深化重點領域信息公開，豐富公開形式、深化公開內容、優化公開載體，著力深化政務公開工作。不斷提升信息公開質量，有力促進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。

（一）主動公開情況

1、全面推進基層政務公開標準化規范化建設。嚴格按照國家、省有關推進基層政務公開標準化規范化工作部署，將全面推進基層政務公開“兩化”工作作為政府重點工作，印發《阜陽市潁東區人民政府辦公室關于印發潁東區全面推進政務公開標準化規范化工作實施方案的通知》，明確要求涉及26個試點領域的19家區直部門，嚴格按照省級部門制定的政務公開標準，重點圍繞本部門職能和工作實際，因地制宜、實事求是，避免“一刀切”，編制公開事項目錄、公開標準和公開流程，在規定的時間節點范圍內，高標準推進本部門政務公開事項標準目錄編制工作，編制完成后，在區政府信息公開網站集中展示。

2、加強“六穩”“六保”重要政策措施的解讀。圍繞全區經濟工作會議精神，加大政策解讀力度，及時公開、精準解讀“六穩”“六保”相關政策措施，穩定社會預期，提振市場信；設立“六穩”“六保”專欄，集中發布“六穩”“六保”相關動態、政策，2020年累計發布相關政策、工作落實信息61條。

3、積極回應社會關切。拓寬輿情發現渠道，持續做好網絡輿情的收集、研判、報送和處置工作，重點抓好重大突發敏感事件、關系群眾切身利益問題和社會輿論熱點等輿情信息的收集、上報和態勢研判。制定網絡輿情突發應急處置預案，健全和完善網絡輿情收集報送和反饋工作機制，正面引導網絡輿論，積極穩妥處置重大突發敏感輿情。做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果信息公開工作，2020年在區政府門戶網站“提案辦理”專欄發布人大代表建議辦理結果26件，政協委員提案辦理結果20件。

4、優化營商環境，推動高質量發展。積極落實普惠政策，維護市場公平競爭，持續深化“放管服”改革，全力打造“四最”營商環境。一是規范權利運行。政府權力事項精簡至1316項，行政許可事項精簡至82項。“一網、一門、一次”改革加快推進，全程網辦事項10854項，占比達99.94%。二是深入實施商事制度改革。企業開辦時間壓縮至1個工作日，今年新增市場主體3605戶。深入開展“四一服雙聯”回頭看暨企業大走訪活動，收集問題341個，解決305個。三是不斷強化權力制約。深入推進依法行政，嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策制度。發揮審計監督作用，推進經濟社會良性發展。

5、加強公共衛生信息公開。及時準確發布疫情信息。在區政府門戶網站開設“防控新型冠狀病毒肺炎疫情專題”專欄，通過疫情動態、疫情公告、防控科普、查詢工具等模塊及時準確、公開發布疫情信息，讓公眾充分了解疫情防護知識和政策措施，更加積極主動配合做好疫情防控工作。加強疾病防控知識科普宣傳。通過區政府門戶網站和潁東區政務新媒體等，每天更新發布健康科普信息，廣泛開展預防傳染病健康教育，倡導文明健康的生活方式，不斷提高公眾防范、應對傳染病的意識和能力。2020年，“防控新型冠狀病毒肺炎疫情專題”專欄發布信息186條。

（二）依申請公開情況

嚴格按照《阜陽市政務公開辦公室關于進一步規范政府信息公開申請辦理工作的通知》，進一步規范了依申請公開的登記、審核、辦理、答復、歸檔等環節，不斷完善制度機制，堅持依法規范辦理，狠抓依申請辦理質量，切實保障公眾知情權。2020年，我區受理政府信息公開申請72件，上年度結轉8件，申請公開內容主要涉及土地房屋征收、補貼政策、社會救助等信息，做出答復80件。

（三）政府信息管理

以政府信息主動公開目錄為抓手，加強對政府信息的管理，進一步規范政府信息發布流程，加強信息發布前審查，所有發布的信息必須由單位分管領導審查，經主要負責人同意后發布。遇有可能涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的重大擬公開事項，要報政府辦分管領導審核，經請示區政府領導同意后發布。同時為進一步加強信息發布的質量，在網站后臺相繼增加錯別字篩選、敏感詞風險提醒、易錯字提示等功能，委托第三方專業機構每日安排專人負責網頁信息排查，利用“日監測、日反饋、限時整改”的方式，把好政治關、政策關、文字關。充分利用技術手段，全面排查涉及個人隱私或敏感字樣信息，發現問題及時反饋，要求立即整改。

（四）平臺建設

根據省市文件要求，對照省級目錄規范及時調整完善公開目錄，推進政務公開平臺改版升級，設立全面推進基層政務公開標準化規范化、重大建設項目全生命周期公開、“六穩”“六保”、防控新型冠狀病毒肺炎疫情等專題，政務公開集約化、規范化水平得到提升。

（五）監督保障

區政府領導高度重視政務公開工作，多次聽取政務公開工作情況匯報，主持召開全區政府常務會，研究制定區政務公開重點任務分工、全面推進政務公開標準化規范化工作實施方案等文件;加強組織領導，根據機構設置、人員變動情況和工作需要，及時調整政務公開領導小組成員。建立了政務公開季度檢測考評制度，全年組織第三方機構對各地各部門開展三次過程測評，對存在問題單位下發檢測問題報告和整改通知書，并限期整改;加強監督考核。把政府信息公開工作納入區政府年度目標考核，按照年初制定詳細的考核指標和辦法，采取單位自查、網上檢測等形式，結合第三方機構全年測評成績進行年終考核，保證考核公開、公平、公正。完善政務公開社會評議制度，積極征求群眾意見，認真吸納群眾的評議意見和建議，提升群眾滿意度。嚴格落實信息發布“三級”審查制度，嚴格進行保密審查，嚴格區分主動公開、依申請公開、不予公開工作信息。
      2020年，我區未發生因不履行政務公開義務而發生的責任追究情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2020年，全區政府信息公開工作取得明顯成效，但也還存在一些不足和差距。一是政策解讀質量不高，全區仍存在政策解讀內容過于簡單、不符合解讀“八要素”要求以及解讀稿照抄原文件等問題；二是專業技術力量較薄弱。政府信息公開工作政策性強、涉及面廣、技術要求高，部分單位承辦人員更換頻繁，業務交接不清楚，業務水平不高，工作開展上缺乏連續性。三是26個試點領域信息公開、政務公開專區建設等工作仍需深入推進。下一步，我們將重點抓好以下三個方面工作：

一是加強政策解讀質量。按照“誰起草、誰解讀”原則，嚴格執行政策解讀前置審核程序，對不符合解讀要求的，要求起草單位重新解讀。圍繞重要政策做好形式豐富、內容易懂的政策宣傳解讀工作，更加注重對政策背景、決策依據、出臺目的、重要舉措等“八要素”方面解讀，下一步，圍繞推進“放管服”改革、優化營商環境等工作，開展全區優秀政策解讀材料評選工作，推動各地各單位進一步建立健全政策解讀機制。

二是全面深入推進基層政務公開標準化規范化工作。認真貫徹落實省、市“兩化”工作要求，常態化召開全區“兩化”工作推進會、交流會，及時發現和解決推進過程中存在的問題。完善基層政務公開制度，規范公開各類信息，加強公開專區建設，提升基層政務公開平臺建設水平和公開效果，切實打通政務公開“最后一公里”。

三是強化培訓，提高業務人員技術水平。針對部分鄉鎮、部門業務水平不高的問題，改變原有的集體培訓方式，變成上門式培訓，現場教學、現場解決問題，全面提升全區政務公開從業者的業務水平。積極邀請市政務公開辦領導專家來我區開展業務指導和培訓，認真學習借鑒外地工作先進經驗，切實在學習培訓上下真功夫、實功夫、苦功夫，不斷提升全區政務公開業務水平。

六、其他需要報告的事項

2020年，根據省市文件要求，我區開展了全區政府系統政務新媒體規范清理工作，整改后保留微信公眾號17個，政務微博4個，其中微博賬號“阜陽市潁東區人民政府發布”全年發布信息448條，微信賬號“阜陽市潁東區人民政府發布”全年發布信息816條。