根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，特向社會公布潁東區2017年度政府信息公開年度報告。全文由概述、主動公開工作情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題和改進措施等七部分組成。本年度報告中使用的數據統計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。如對本年度報告有任何疑問或意見建議，請與潁東區人民政府信息化工作辦公室聯系（地址：阜陽市北京東路216號，郵編：236058；電話：0558-2319006；電子郵箱：ydzfxxb@126.com）。

一、概述

2017年，在市電子政務辦、市政務公開辦的精心指導下，在區委、區政府的正確領導下，在鄉鎮街道和區直各單位的支持配合下，潁東區深入貫徹落實中共中央和省、市有關文件和會議精神，緊緊圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生和防風險”深入推進政府信息公開，聚焦重點領域信息公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，優化公開平臺，全區政府信息公開工作有序開展，政府信息公開工作水平得到了明顯提升。

1.加強組織領導。潁東區根據工作需要和人事變動，調整了全區政務公開工作領導小組，成立了由常務副區長顧中偉同志任組長，各相關部門主要負責人為成員的區政務公開領導小組，負責對全區政務公開工作進行指導、協調、推進。目前，全區政務公開工作機構健全，共配備專兼職從事政務公開工作人員67人。

2.精心謀劃部署重點工作。區政府辦公室印發了《2017年全區政務公開政務服務工作要點》，對全區政務公開工作進行部署和責任分解，將全年政務公開工作細化為37項重點任務，確保全年政務公開工作扎實開展，取得實效。

3.科學調整政府信息公開目錄。在落實2016年版全省目錄規范的基礎上，根據全區37項政務公開重點任務內容要求，區政府信息公開網增設了政府財政運行、強農惠農政策、穩增長調結構促改革政策執行落實情況、房地產市場信息、金融市場監管、河長制工作、化解過剩產能、促進消費升級與市場運行分析等目錄，同時，指導區直單位和鄉鎮（街道）做好目錄升級后的內容保障工作，扎實推進我區政務公開工作。

4.抓好業務指導培訓。先后召開政務公開推進會和專題培訓會2次，對區直部門及鄉鎮（街道）政務公開工作進行部署，促進了全區政務公開水平的提升，累計培訓164人次。此外，對政務公開工作薄弱的單位，實行“面對面”，“一對一”培訓與指導，進一步提高了全區政務公開工作的整體水平。

5.深入開展整改提升。潁東區不斷加強政務公開工作力量，集中精力抓好問題整改。根據省、市政務公開辦反饋單，將政務公開存在問題反饋至各責任單位，同時利用潁東區政務公開工作QQ群平臺，及時幫助各單位解決在政務公開工作中遇到的疑難點，切實做好2017年政務公開工作季度測評存在問題的整改工作。

6.加大監督考查力度。區政務公開辦安排兩名工作人員，集中精力做政務公開工作，通過讀網巡查方式，向12個鄉鎮（街道）和42家區直單位反饋了政府信息公開存在問題，督促各地各單位在規定時間內完成整改。

二、主動公開工作情況

全年政府信息公開網主動公開政府信息23128條。其中，區政府辦公室主動公開信息5829條，占25.203%；區直部門主動公開信息10869條，占46.995%；鄉鎮（街道）主動公開信息6430條，占27.802%。

（一）全面推進“五公開”

1.持續推進決策公開。建立健全相關決策體制機制，印發了《潁東區人民政府重大事項合法性審查程序規定》《潁東區重大行政執法決定法制審核規定》《潁東區人民政府重大行政決策公眾參與程序規定》，力求做好重大決策前的意見征集和合法性審查工作，進一步規范政府系統重大事項決策行為。

2.扎實推進執行公開。我區進一步做好重大建設項目進展和完成情況、重要政策執行、重點改革任務落實情況。2017年，在做好財政審計公開的基礎上，著重公開專項審計、貫徹落實穩增長等政策措施情況跟蹤審計結果和審計發現問題整改落實情況信息。

3.大力推進管理公開。根據《關于加強市場主體事中事后監管工作的通知》（潁東政〔2017〕31號）要求，進一步規范行政執法和行政裁量。目前，行政權力清單、責任清單、行政權力事項廉政風險點和運行流程圖以及行政權力辦理結果通過區政府信息公開網集中展示，全年公開各項行政權力辦理結果744條，實現權力運行全程透明、全程監督,確保依法規范履職。同時，進一步推進財政資金信息公開，區直單位財政預決算和“三公”經費在區政府網站集中展示，區財政局牽頭制定潁東區2017年財政專項資金清單（共27項），并進一步細化公開各專項資金分配標準、資金來源、資金管理辦法及資金分配結果。

4.全面推進服務公開。目前公共服務清單、行政權力中介服務清單、涉企收費清單已在區政府信息公開網公開。同時，以全省政務服務“一張網”建設為契機,推動政務服務向網上辦理延伸,逐步實現服務事項在線咨詢、網上辦理。目前，區市場監督管理局、區發改委（物價局）等20家單位315個審批事項已入駐安徽省政務服務網阜陽分廳。

5.積極推進結果公開。加大公開區政府重大決策、重要政策、發展規劃、政府工作報告、政府決定重要事項落實情況的力度，進一步提高了群眾政務公開知曉率，接受群眾監督。

（二）聚焦重點領域信息公開

1.加強公共資源配置信息公開。一是繼續做好土地征遷、供應、出讓和棚戶區改造等信息公開工作；二是實時公開涉及公共利益和民生領域重大建設項目的備案和進展完成信息；三是進一步公開政府采購合同、工程招投標合同備案、工程實施情況；四是公開農村危房改造計劃、資金安排。五是進一步公開強農惠農政策文件解讀與執行落實情況信息。

2.加強公共服務與民生信息公開。一是公開降低各項要素成本和稅收優惠減免政策（含營改增）執行落實情況；二是公開促進消費升級與市場運行情況信息，加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度；三是定期公開各項救助辦理流程、保障標準和分鄉鎮的資金發放匯總表；四是公開省市區扶貧政策、脫貧攻堅專項行動推進及落實情況、扶貧項目實施、貧困退出和扶貧捐贈信息；五是繼續做好教育、科技、醫療衛生、社會保險、社會組織等方面的信息公開。

3.加強公共監管信息公開。進一步公開環境保護、安全生產、食品藥品、產品質量、旅游市場和知識產權、房地產市場、金融市場等方面的專項整治和監管執法信息，其中，重點公開隨機抽查結果、查處情況和行政處罰決定書。

4.加強建議提案辦理公開。及時、規范地公開了區人大代表建議、政協提案辦理相應工作制度要求和責任分解以及區人大建議、政協提案辦理答復等信息。

（三）擴大政務開放參與

1.深化政策解讀。2017年我區及時轉載國務院、省、市政府等上級機關政策解讀，并進一步采取圖表圖解、專家解讀、主要負責人解讀等多種方式增強了我區政策文件解讀效果，同時，添加了文件與解讀相互關聯的功能，進一步增強文件的可讀性。

2.加強新聞發布。區政務公開辦、區委宣傳部聯合印發《關于做好2017年政府新聞發布工作的通知》（東政務辦〔2017〕1號），制訂了涉及我區2017年新聞發布會計劃，保障了新聞發布會工作的順利開展，2017年，我區召開新聞發布會9場。

3.積極主動回應社會熱點。通過區政府網站政民互動欄目、百姓熱線積極回應輿情和社會熱點關切，做到主動發聲、主動回應、主動解讀，進一步提升了政府的公信力。2017年，累計辦理市長熱線、百姓熱線、區長信箱和網友留言1790件。

（四）有序開展試點工作

根據全市開展基層政務公開標準化規范化試點工作部署，區政府辦公室印發了《潁東區開展基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案》，在潁東國土資源分局、河東街道、向陽街道、新華街道、袁寨鎮開展征地補償領域試點工作。同時，在市政務公開辦的組織下，區政務公開辦赴滁州市定遠縣和宣城市寧國市考察學習基層政務公開標準化試點化工作先進經驗。

三、依申請公開政府信息情況

2017年，全區共受理依申請公開28件，辦結率100%，其中信函申請24件，網上申請4件。全區對申請答復28件，其中，屬于已主動公開范圍3件，同意公開6件，同意部分公開2件，不同意公開2件，申請內容不明確、信息不存在等其他情況15件。

從依申請公開情況來看，土地房屋征收依據、補償安置標準等信息公開是公眾關注的焦點問題，全年各級行政機關未對政府信息公開收取任何費用。

四、咨詢和投訴情況

2017年，共受理對政府信息公開的咨詢和投訴421條，辦結率100%。

五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

2017年，全區涉及有關政府信息公開行政復議7件，其中維持具體行政行為0件，被依法糾錯0件，其他情形7件。涉及有關政府信息公開行政訴訟3件，其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求1件，被依法糾錯0件，其他情形2件。

六、工作人員和費用支出情況

潁東區政府信息化工作辦公室和區政務公開辦負責全區政府信息公開監督指導工作，專職在崗人員4名。2017年未發生政府信息公開相關收費情況，政府信息公開事務經費在區政府辦公室辦公經費中列支。

七、工作存在的主要問題和改進措施

雖然，我區政府信息公開工作較去年取得了一定進步，但仍存在一些問題，主要是政府信息公開管理制度有待進一步加強和健全。

為此，在今后工作中，一是認真貫徹執行《條例》，進一步加強和完善政府信息公開工作；二是進一步健全政府信息公開管理制度；三是繼續完善和充實政府信息公開內容，做到及時增刪，確保信息公開內容的合法、全面、及時。